大气重污染主要归于燃煤排放冤不冤

作者：shanxicoal  来源：新浪博客  时间：2017-02-08  浏览833次

春节期间，主流媒体有相关文章探究“春节假期为什么还有重污染”。

本来，1月下旬开始进入春节模式，特别是一线大城市，家在外地的务工人员开始放空外流，建筑工地也大量关停，马路上车也少了很多。京津冀核心的北京和天津两个一二线城市，也应充分体现上述特征，春节期间似乎该对应减少污染，为何京津冀及周边地区又遭遇了一次大气重污染过程？

根据环保部1月29日通报，除夕至年初一，中国338个城市中只有79个空气质量优良；259个出现不同程度的污染情况，当中124个为重度及以上污染，主要位于京津冀及周边地区、中部地区、西部地区、华南等地区。其中北京大年初一又达到六级严重污染水平，PM2.5一度急升两倍。

根据主流媒体文章分析，本次污染过程京津冀及周边地区8个城市污染来源，主要是燃煤排放没有明显下降，石家庄、保定、郑州等城市燃煤排放贡献高达40%左右，而全国多城市PM2.5污染首要来源均为燃煤排放。

其实，把空气污染的主要责任归咎为燃煤排放，也不是独家观点，这似乎已经成为不少专家人云亦云的流行说辞。在这个表象逻辑下，我们治理大气污染自然就是对应去减少燃煤排放上了，这当然是对的，但也是错的不轻，深层的问题往往容易被忽略或被潜伏下来。

燃煤的排放，无非是企业工业排放和居民生活排放。

我们知道，在过去若干年的历史中，冬季通过煤炭直接燃烧取暖和通过煤炭集中工业燃烧取暖，是北方居民冬季解决取暖的主要方式，当然，也包括秸秆解决取暖。但为什么过去没有严重的大气污染现象，甚至可以说，天空基本是蓝的，都不知空气污染为何物，显然，这不是大气污染的主因。

至于春运问题，货运减少和客运增加，排放上至少也能够互相抵消的。何况，它们和燃煤排放也没有直接的关联。而春节鞭炮燃放，也都不是事。

与工业燃煤排放相对比，燃煤用于取暖产生的排放，简直是小巫见大巫。

按照中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合观点，尽管京津冀及周边地区的中小企业大多放假了，但很多大型企业特别是钢铁冶金、石油化工等企业，由于生产工艺的需求，仍然要连续生产。特别是近期钢铁、电解铝市场需求旺盛，有些企业还要加班加点生产，污染物排放量并没因假期而下降。柴发合另外指出，大量外地务工人员返乡后，农村燃煤采暖排放显著增加。同时，受春运影响，公路客运量上升30%左右，柴油客车的排放不降反升。

广大农村地区燃煤取暖因为是自己掏腰包，也不会浪费煤炭，等于自发将煤炭的燃烧量控制到一个较低水平。而且，在北京和天津这样的农村地区，正在大力推广煤改清洁能源，以北京为例，截止2016年11月底，全市已完成663个村庄、22.7万户的“煤改清洁能源”任务，相当于2013-2015年3年煤改清洁能源村庄数总量的2.5倍。而在京津冀中，受制于地域广阔和财政投入，也就是河北可能步子慢些，短时期内河北也没有对应的条件，大面积在其广大的农村地区推进煤改清洁能源。

你不能让农村地区不燃烧煤炭去取暖，还不如通过控制上游开采企业生产优质煤炭。目前中国进口煤炭中大部分是热值不高的动力煤，而我们的出口煤炭却基本是经过洗选的精煤，这不是把污染留给自己了吗？在中国的一次能源的供应中，煤炭的占比仍然在７０％左右，这恐怕是短时期无法改变的。既然我们是煤炭富足的国家，无论是进口和国内生产，无论是提高效率还是保护环境，为什么不实施全面严格的精煤标准生产和供应那？原煤散烧和直染直排对大气污染的程度，就对应会减少很多。

当下，燃煤排放的主要源头，应聚焦到工业企业排放上了。工业企业燃煤排放污染最严重的，我们不得不面对这样一个事实，现在已转到主要是大中型国有企业上了。无论是上述的钢铁冶金、石油化工企业，还是火力发电企业，在这样的领域，现在基本成了国有企业的天下，产业结构的调整，也基本是把其中的民营企业给调整了，众所周知的原因，国有企业不仅存活下来，又在这样的领域垄断独霸了。

与工业企业燃煤排放直接关联的另一重大问题，却经常被有意无意的被忽略，那就是中国到处大兴土木的房地产制造。为什么近期钢铁、电解铝市场需求旺盛？那还不是中国房地产需求导致的结果，到处是楼房，却不见了树木，到处是工地，怎么会少扬尘，遍地是钢筋水泥，岂能减少燃煤排放。

对于这些国有大中型企业和地方利益，一个环保部监管是无法到位的，因为惹不起，自然就管不住。而笼统的把煤炭燃烧定性为导致大气严重污染主因，并简单化曲解，确实有些冤枉了煤炭。

我们不能眉毛胡子一把抓，让雾霾问题也变得云山雾罩。

其实，纲举目张，现在只能抓大放小，一是管住房地产，让这种大量消耗硬资源的粗放经济快熄火，二是国有企业和民营企业一视同仁，不能对民营企业严管却对国有企业松口，严格按照环保标准去监管，即便是仍然无法摆脱大量的燃烧煤炭，也有对应的设备净化排放和坚决去使用优质煤，即便是中石化汽油太脏，也有办法让其变的更干净。依上而做，中国环境至少可以做到不恶化，治标治本有效结合。

当然，中国环境治理兼顾经济发展和社会就业也是要充分理解的，问题是，我们往往拿发展当挡箭牌在最关键的治理环节掉链子，对大气污染主要成因，长期争论不休并飘忽定论，也让我们的对应治理陷入一种尴尬境地。

 

我们需要先行对中国环境治理予以正本清源，这比简单的去清理煤炭燃烧排放还重要！

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